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中共中央办公厅印发《关于处理形式主义凸起成绩为下层减负的告诉》

日期:2019年3月12日 10:31

新华社北京3月11日电 克日,中共中央办公厅印发了《关于处理形式主义凸起成绩为下层减负的告诉》。全文以下:

党的十八大以来,习近平总书记就增强党的风格建立,力戒形式主义、官僚主义作出一系列主要唆使。近期,习近平总书记专门作出主要指示,夸大2019年要处理一些困扰下层的形式主义成绩,实在为下层减负。为贯彻落实习近平总书记主要唆使指示肉体,更好为基层干部松绑减负,鼓励广阔干部担任作为、不懈斗争,经中央领导同志赞成,决议将2019年作为“下层减负年”,现就有关事情要求告诉以下。

一、以党的政治建立为管辖增强思想教育,出力处理党性不纯、政绩观错位的成绩

对峙用习近平新时期中国特色社会主义思惟武装思维,在深化消化转化高低工夫,把理论学习的效果表现到加强党性修养、提高事情才能、改良工作作风、鞭策党的奇迹开展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党展开的“不忘初心、服膺任务”主题教诲重要内容,教诲指导党员干部服膺党的目标,对峙脚踏实地的思想路线,建立准确政绩观,把对上卖力与对下卖力统一起来。从指导构造起首是中央和国家机关做起,展开风格建立专项整治动作,发扬斗争肉体,对困扰下层的形式主义成绩停止大排查,偏重从思想观念、工作作风和领导方法上找泉源、抓整改。严正政治规律和政治端方,当真吸取秦岭北麓西安境内违建别墅成绩的深入经验,坚定避免和改正落实党中央决议计划布置不存心、不务实、不极力,标语喊得震天响、动作起来轻飘飘的成绩,真正把树牢“四个认识”、做到“两个保护”的要求落到实处。

二、严格控制层层发文、层层开会,出力处理文山会海反弹回潮的成绩

当真贯彻落实中央八项划定及其实施细则肉体,从中央层面做起,层层大幅度精简文件和集会,确保发给县级以下的文件、召开的集会削减30%-50%。发扬“短实新”文风,坚定紧缩篇幅,避免穿靴戴帽、冗杂浮泛,中央印发的政策性文件原则上不超过10页,处所和部分也要按此从严把握。处所各级、基层单位贯彻落实中央和下级文件,可结合实际订定务实管用的办法,除有明白划定外,不再订定贯彻落实定见和实施细则。科学肯定中央文件密级和印发范畴,能公然的公然。少开会、开短会,开管用的会。下级集会原则上只开到下一级,经核准间接开到县级的集会,不再层层开会。严禁随便拔高集会规格、扩大会议范围,未经核准不得要求党委和当局次要卖力同道以及部分一把手参会,削减陪会。倡导兼并开会、套开会议,多接纳电视电话、网络视频会议等情势。提高集会实效,不搞标新立异,不搞平常亮相,不决心搞转达不留宿,坚定避免统一事项议而不决、重复开会。进一步变革集会公函轨制,挑选一些处所和单元展开治理文山会海事情试点。

三、增强方案管理和监视施行,出力处理督查检查查核过多过频、过分留痕的成绩

抓好《中共中央办公厅关于兼顾标准督查检查查核事情的告诉》贯彻落实,严格控制总量,实施年度计划和审批报备轨制,中央和国家机关有关部门原则上每一年搞1次综合性督查检查查核,对县村落和厂矿企业黉舍的督查检查查核事项削减50%以上的目的要确保施行到位。强化成果导向,查核评价一个处所和单元的事情,枢纽看有没有处理实际问题、大众的评价怎么样。坚定改正机械式做法,不得随便要求下层填表报数、层层报质料,不得简朴将有没有指导指示、开会发文、台账记载、事情条记等作为事情能否落实的尺度,不得以微信事情群、政务APP上传事情场景截图或录制视频来替代对实践事情评价。严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向处所和下层推卸责任。对触及都会评比评选表扬的各种创建活动停止集合清算,该打消的打消,该兼并的兼并。对巡查梭巡、环保督察、脱贫攻坚督查查核、当局大督查、党建查核等,牵头部分也要谛听下层定见停止完美,提出优化改良步伐。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不滋扰下层一般事情。

四、完美问责轨制和鼓励关心机制,出力处理干部不敢担任作为的成绩

对峙严管和厚爱分离,脚踏实地、依规依纪依法庄重问责、标准问责、精准问责、稳重问责,真正起到问责一个、警觉一片的结果。订正《中国共产党问责条例》。有用处理问责不力和问责泛化简单化等成绩。正确对待被问责的干部,对影响期满、表示好的干部,契合有关条件的,该利用的要利用。订定纪检监察机关处置揭发控诉事情划定规矩,保障党员权益,实时为干部廓清正名,庄重查处诬告陷害举动。改良说话和函询事情办法,有用减轻干部不必要的心思承担。把“三个辨别开来”的要求具体化,准确掌握干部在工作中呈现失误毛病的性子和影响,实在庇护干部做事创业的积极性,为担任者担任,为卖力者卖力。对基层干部特别是艰难艰辛地域和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,赐与更多了解和撑持,在政策、报酬等方面赐与倾斜。

五、增强组织领导,为处理困扰下层的形式主义成绩供给刚强保障

在党中央集合统一领导下,成立中央层面整治形式主义为下层减负专项事情机制,由中央办公厅牵头,中央纪委国度监委构造、中央组织部、中央宣传部、中央变革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等参与,卖力兼顾和谐促进落实事情。各地区各部门党委(党组)要实在实行主体义务,一把手负总责,党委办公厅(室)卖力和谐促进落实,把力戒形式主义、官僚主义作为主要使命,拿出有用管用的整治步伐。增强政治巡查和政治督查,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典范成绩点名道姓传递暴光,对干实事、风格好的先进典型实时总结推行,为广阔党员干部作树模、树标杆。

所属种别: 廉政建设

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